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    至于满清的文武官员，都是采用流官制度，在本地当官的往往绝大部分都不是本地人，这里又不是他们的父老乡亲，他们又不是本地士绅的代言人，他们急什么？主动出击，万一被打败了呢？还是老老实实守城，规避风险为好。主动出击，打赢了功劳未必多大，反而在这里守城，更有利于自己规避风险，守住了那是功劳，而守城战败的概率更低。

    在多方面的因素之下，那些满清官兵都不着急，尤其是这个时候兵力捉襟见肘，他们才不想浪费多余的兵力主动出击呢！赢了功劳不高，输了死无葬身之地，他们才不做这种赔本买卖。

    “大人，现在那些泥腿子已经在我们那里扎根了，如果您再不去，那恐怕我们的地都要被分完了！”好些乡绅哭道。

    那个知县大人心里想：“那也是你们的地，和我没有关系，我有什么好着急啊！”

    不过他张口就说：“本官断定，邱二娘这个女匪一定是在采用调虎离山之计，他们是希望本官出兵，然后趁机来攻打县城。到时县城不保，那我们整个县都要不保了。”

    “所以，本官必须坐镇县城，不能随便离开！”

    那些乡绅被这个知县大人给气的毫无办法，现在他们的土地都被夺走，他们手里已经没有钱财了。如果有钱还可以贿赂，可是现在没有钱啊！这个知县大人明显是不着急，反正损失的不是他的。

    至于别的，还是等朝廷大军过来再说吧。

    “大人，邱二娘那个女匪托人过来传话。她说他现在不敢和朝廷作对了，只是打算在下面占村为王，不会来攻打县城了。不过，他们时候希望大人您也不要去主动找他们麻烦。至于别的，还请大人行个方便。”

    知县听了这话，回答：“好，只要他们不来攻打县城，他们在下面哪怕是再怎么样，我也不管了。只要他们不要来攻打县城，我也不会去找他们的麻烦。”

    很快，邱二娘和这个县的知县达成了一定的默契，知县不管邱二娘的事情，邱二娘也都不回去多管那些满清县城的事情。而邱二娘在下面的乡镇斗地主非常的愉快，很快斗地主的势头也都开始蔓延起来，不到十几天就扩充到了十几个县。

    邱二娘按照陈顶天那个《论持久战》里面的介绍，必要的时候不但不拒绝和那些满清的官吏有一定程度上的默契，反而可以主动的和他们达成一些默契。比如说不主动进攻县城，不过条件也就是那些知县同样不要过来扫荡乡村。

    其实这个和后来抗日时期，抗日的政权往往不介意跟那些基层伪政权有一定的“默契”，这种默契优势是非常重要的，低于在基层展有着很大的帮助。那些基层伪政权往往是两面不得罪，两面讨好。他们最“胆小怕事”，不希望自己的地区被抗日军民攻克，所以往往讨好抗日的。至于那些抗日的人也都会利用这种心态，索取更多好处。

    甚至有时候干脆还有一种说法，叫做“两面政权”，两头应付，而抗日一方甚至可以安插一些人进入这个基层的“两面政权”担任职位，反过来掩护抗日军民。还有一些厉害的甚至直接架空了那个伪政权，披着伪政权的名头，行抗日的实。

    这个满清基层官僚的心态，其实和那个伪政权的心态差不多的。两面讨好，一方面不希望影响自己前途，另一方目前福建的局势已经动荡不已，他们其实也是希望避免又被“秋后算账”。尤其是他们往往不是本地人，这样他们对于本地乡绅的利益损失不太着急，所以干脆慷他人之慨，换取邱二娘不主动进攻。
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